الرقابة على تنفيذ الأنظمة واللوائح القانونية
- تصميم خطة رقابة سنوية على تطبيق لائحة محددة مبنية على تقييم المخاطر.
- إعداد قائمة تفتيش قانونية مرتبطة بنصوص اللائحة ومعايير الالتزام بها.
- توثيق مخالفة في محضر ضبط مكتمل الأركان صالح للاحتجاج به.
- تحديد الجزاء الإداري المناسب لمخالفة وفق مبدأي المشروعية والتناسب.
- إعداد تقرير دوري لمستوى الالتزام يتضمن المؤشرات والتوصيات التصحيحية.
- إطار الرقابة على التطبيق
- الرقابة الإدارية والقضائية والتنظيمية
- الرقابة السابقة والمتزامنة واللاحقة
- صلاحيات الجهة الرقابية وحدودها
- تحليل النصوص لأغراض الرقابة
- تحويل النص إلى التزامات قابلة للقياس
- تحديد المخاطبين بالأحكام
- التعامل مع الغموض والتعارض بين النصوص
- التفتيش المبني على المخاطر
- تصنيف المنشآت أو الوحدات حسب المخاطر
- إعداد قوائم التفتيش
- تخطيط الزيارات وتوثيقها
- ضبط المخالفات وتوثيقها
- أركان محضر الضبط
- جمع الأدلة والإفادات
- حقوق الطرف الخاضع للرقابة
- الجزاءات الإدارية والتظلم
- مبدأ المشروعية والتناسب في الجزاء
- إجراءات إيقاع الجزاء وإبلاغه
- التظلم والطعن أمام القضاء الإداري
- قياس الالتزام والتقارير
- مؤشرات مستوى الالتزام
- تقارير الرقابة للقيادة
- متابعة الإجراءات التصحيحية
الحصول على الكتيب
للحصول على كتيب بكامل محتويات الدورة برجاء ملء النموذج التالي ببياناتك الصحيحة

الإطار المهني للبرنامج
الرقابة على تنفيذ الأنظمة واللوائح القانونية
نبذة عن البرنامج
لا تكتمل فاعلية الأنظمة دون رقابة منهجية على تطبيقها داخل الجهة وفي القطاعات التي تشرف عليها. وتتناول دورة «الرقابة على تنفيذ الأنظمة واللوائح القانونية» أدوات الرقابة السابقة واللاحقة، والتفتيش المبني على المخاطر، وضبط المخالفات وتوثيقها، وتطبيق الجزاءات الإدارية وفق مبادئ المشروعية والتناسب، وحق التظلم، وإعداد تقارير قياس الالتزام، بما يخدم الجهات الحكومية والتنظيمية في دول الخليج.
مخرجات التعلم
- ✓تصميم خطة رقابة سنوية على تطبيق لائحة محددة مبنية على تقييم المخاطر.
- ✓إعداد قائمة تفتيش قانونية مرتبطة بنصوص اللائحة ومعايير الالتزام بها.
- ✓توثيق مخالفة في محضر ضبط مكتمل الأركان صالح للاحتجاج به.
- ✓تحديد الجزاء الإداري المناسب لمخالفة وفق مبدأي المشروعية والتناسب.
- ✓إعداد تقرير دوري لمستوى الالتزام يتضمن المؤشرات والتوصيات التصحيحية.
الفئة المستهدفة
- المفتشون ومسؤولو الرقابة في الجهات التنظيمية
- الباحثون القانونيون في وحدات الالتزام الحكومية
- مسؤولو المتابعة في إدارات المراجعة الداخلية
- أعضاء لجان النظر في المخالفات والجزاءات
المحاور العلمية التفصيلية
01إطار الرقابة على التطبيق
- الرقابة الإدارية والقضائية والتنظيمية
- الرقابة السابقة والمتزامنة واللاحقة
- صلاحيات الجهة الرقابية وحدودها
02تحليل النصوص لأغراض الرقابة
- تحويل النص إلى التزامات قابلة للقياس
- تحديد المخاطبين بالأحكام
- التعامل مع الغموض والتعارض بين النصوص
03التفتيش المبني على المخاطر
- تصنيف المنشآت أو الوحدات حسب المخاطر
- إعداد قوائم التفتيش
- تخطيط الزيارات وتوثيقها
04ضبط المخالفات وتوثيقها
- أركان محضر الضبط
- جمع الأدلة والإفادات
- حقوق الطرف الخاضع للرقابة
05الجزاءات الإدارية والتظلم
- مبدأ المشروعية والتناسب في الجزاء
- إجراءات إيقاع الجزاء وإبلاغه
- التظلم والطعن أمام القضاء الإداري
06قياس الالتزام والتقارير
- مؤشرات مستوى الالتزام
- تقارير الرقابة للقيادة
- متابعة الإجراءات التصحيحية
منهجية التدريب
المشروع والمخرج التطبيقي
المشروع التطبيقي
يختار المشارك لائحة تطبقها جهته، فيعدّ لها خطة رقابة مبنية على المخاطر، وقائمة تفتيش مرتبطة بالنصوص، ونموذج محضر ضبط، وجدولًا للجزاءات المتدرجة، ونموذج تقرير ربعي لمستوى الالتزام.
التقييم
تقييم تشخيصي قصير في البداية، ومهام تطبيقية مرتبطة بكل مخرج من مخرجات التعلم، وتقييم المشروع التطبيقي وفق معايير معلنة.


