- خطة إدارة الحشود الجيدة تغطي الوصول والحركة داخل الموقع والمغادرة، في الظروف العادية والطارئة، من زوايا التصميم والمعلومات والإدارة.
- الطاقة الآمنة تُحسب من المساحة والمخارج معًا، والكثافة ومعدلات التدفق مؤشرات يجب مراقبتها لحظيًا لا تقديرها مرة واحدة.
- تحليل حادثة منى عام 2006 أظهر أن الحركة المتقطعة سبقت الكارثة بأكثر من نصف ساعة، ما يجعلها إشارة إنذار مبكر قابلة للرصد.
هذا المقال للتوعية المهنية، ويجب أن تُعد خطط الحشود وتُعتمد وفق اشتراطات الدفاع المدني والجهات المختصة بتصاريح الفعاليات في كل دولة.
لماذا تقع حوادث الحشود؟
حوادث الحشود نادرًا ما تكون نتيجة سبب واحد. فإرشادات هيئة الصحة والسلامة البريطانية HSE تذكر مخاطر ناتجة عن ديناميكية الحشد نفسه، مثل الاندفاع والتمايل اللذين يضغطان الناس بعضهم على بعض أو على الحواجز الثابتة، والسقوط والدهس، ومخاطر ناتجة عن الموقع، مثل قلة المخارج أو عدم ملاءمتها، والتصميم الذي يسبب تقاطع المسارات، وتعطل البوابات الدوارة، والأكشاك التي تسبب ازدحامًا في أوقات الذروة. [1]
وأخطر هذه العوامل الكثافة. ويشير Keith Still، أستاذ علوم الحشود، إلى أن حدود السلامة في الفعاليات تُقيّم عادة عند شخصين في المتر المربع، وأن الدليل الأخضر البريطاني يستخدم 4.7 أشخاص في المتر المربع لمناطق الوقوف والمشاهدة، وأن 5 أشخاص في المتر المربع ينبغي أن تكون الحد الأعلى لهذه المناطق. [4]
كيف تبني خطة الحشد؟ نموذج DIM-ICE
يقسم نموذج DIM-ICE الفعالية إلى ثلاث مراحل: الوصول، والحركة داخل الموقع، والمغادرة. ويدرس كل مرحلة من ثلاث زوايا: التصميم، أي حدود الطاقة والتدفق، والمعلومات التي تصل إلى الحشد عبر اللافتات والنداءات ووسائل التواصل، والإدارة، أي الإجراءات التي تدار بها الفعالية. وتُراجع كل خلية في وضعين: العادي والطارئ. [5]
| المرحلة | التصميم | المعلومات | الإدارة |
|---|---|---|---|
| الوصول | عدد البوابات وعرضها | توقيت فتح الأبواب ولافتات الطريق | إدارة الطوابير والتفتيش |
| الحركة داخل الموقع | مسارات بلا تقاطع | خرائط ونداءات صوتية | مراقبة نقاط الاختناق |
| المغادرة | سعة المخارج | تعليمات الخروج المرحلي | فتح المخارج وتوجيه التدفق |
ثم تُلوّن كل خلية حسب مستوى الخطر: الأحمر يحتاج إلى تحسين، والبرتقالي إلى متابعة، والأخضر منفذ جيدًا. وتصبح المصفوفة المكتملة قائمة تحقق تثبت أن الخطة لا تترك مرحلة أو زاوية دون معالجة. [5] ويذكّر النموذج بأن مزاج الحشد يتشكل من الفعالية وبيئتها والحشد نفسه، وأن منظم الفعالية ومدير الحشد يملكان التحكم في عنصري التصميم والمعلومات، فابدأ بهما عند معالجة الخلايا الحمراء. [5]
التخطيط: الطاقة الآمنة والمخارج
تبدأ إرشادات HSE بتحديد الطاقة الآمنة من تقييم الموقع، بحيث يسمح بالتجمع والدخول والحركة والخروج والإخلاء السريع بأمان، مع إمكانية تقسيم المواقع المفتوحة إلى مناطق: الوصول والمغادرة، والمشاهدة، والأنشطة، والمسارح. وتوصي بزيارة الموقع لتوقع تصرفات الحشد، مثل الوقوف العشوائي للسيارات الذي يسد طريق مركبات الطوارئ، أو تجمع الناس في أماكن غير مسموح بها. [1]
لكن المساحة وحدها لا تحدد الطاقة، فالمخارج تحددها أيضًا. ويستخدم الدليل الأخضر للملاعب في حساب سعة المخارج ومخارج الطوارئ معدل 82 شخصًا لكل متر عرض في الدقيقة على السطح المستوي، و66 شخصًا على السطح المدرج، ويشير إلى أن تصميم المسار المستوي بمعدل أقل من 82 يعطي حركة أكثر راحة. [3]
مثال افتراضي: منطقة وقوف أمام مسرح
مثال افتراضي: منطقة وقوف مستوية مساحتها الصافية 3,000 متر مربع، ولها مخارج مجموع عرضها 8 أمتار.
| الخطوة | الحساب | النتيجة |
|---|---|---|
| الطاقة بالمساحة | 3,000 × 2 شخص/م² | 6,000 شخص |
| سعة المخارج | 8 م × 82 شخصًا/م/دقيقة | 656 شخصًا في الدقيقة |
| زمن الخروج | 6,000 ÷ 656 | نحو 9 دقائق |
إذا كان زمن الخروج المسموح في اشتراطات الجهة المختصة أقل من الناتج، فالطاقة الآمنة ليست 6,000، بل يجب خفض العدد أو توسيع المخارج. والأرقام هنا مدخلات توضيحية، والمعتمد هو ما تقره الجهة المختصة في بلدك.
اعرف جمهورك قبل أن يصل
توصي HSE بتقدير الحضور من بيانات الفعاليات السابقة والمشابهة والتسجيل والتذاكر، مع مراعاة الطقس والنقل والعطلات. وتنبه إلى أن نوع العرض والفئة العمرية للمؤدي وجمهوره تساعد في توقع السلوك، وأن الزائر الذي يصل نهارًا ويغادر ليلًا قد يفقد اتجاهه، وأن سوء إدارة الطوابير قد يسبب اندفاعًا عند فتح الأبواب أو تسلق الحواجز. [1]
وتلفت الإرشادات إلى أن وجود أكثر من فقرة أو جمهور شديد التعلق بالمؤدي قد يسبب حركة كبيرة واندفاعًا مفاجئًا إلى الأمام، وأن الدخان أو الضباب المسرحي قد يبطئ الاستجابة لحريق حقيقي. وفي الوصول والمغادرة تنبه إلى انتظار الأقارب والأصدقاء عند المداخل والمخارج فيسدونها، والأكشاك التي تزحم المخارج، والإضاءة الكافية للمسارات بعد حلول الظلام. [1]
كما تطلب مراعاة صغار السن وذوي الإعاقة وذوي صعوبات التعلم في الخطة. [1] وفي الفعاليات الدينية والوطنية الكبرى في الخليج، قد تضاف عوامل مثل تعدد اللغات وكبار السن والقدوم في موجات متزامنة.
المراقبة: من التقدير إلى الأرقام
تحدد إرشادات HSE ما يُراقب: العدد الكلي مقابل الطاقة الآمنة، والكثافة المحلية وتوزعها، ومعدلات التدفق دخولًا وخروجًا، وسلوك الحشد من اندفاع وتدافع وتوتر في الأجواء. وتحدد أين يُراقب: المداخل والمخارج، ومناطق الوقوف المعرضة للاندفاع، والسلالم ونقاط الاختناق، والطوابير والأماكن الضيقة. [2]
- العدد مقابل الطاقة الآمنة
- الكثافة المحلية وتوزعها
- معدلات التدفق دخولًا وخروجًا
- حركة متقطعة أو تمايل
- المداخل والمخارج
- السلالم ونقاط الاختناق
- الطوابير والأماكن الضيقة
- مناطق الوقوف أمام المسرح
- عدادات وبوابات وتذاكر رقمية
- كاميرات ومنصات مراقبة
- عاملون داخل الحشد
- متابعة وسائل التواصل
وتشمل الأدوات العدادات اليدوية والبوابات الدوارة والتذاكر أو الأساور الرقمية وأجهزة استشعار العد وإشارات الهواتف، إلى جانب الكاميرات ومنصات المراقبة والطائرات المسيرة ووسائل التواصل، ودوريات من العاملين داخل الحشد لملاحظة الوجوه ورصد علامات الضيق. [2] وينبه Still إلى أن الكثافة قد تبدو أعلى من حقيقتها حين تكون زاوية الكاميرا منخفضة. [4]
علامات الإنذار المبكر: ما تعلمناه من الحج
حلل Dirk Helbing وAnders Johansson وحبيب زين العابدين تسجيلات فيديو حادثة منى في حج عام 1426هـ (12 يناير 2006). وأظهر التحليل انتقالين مفاجئين: من التدفق المنتظم إلى موجات متقطعة من التوقف والحركة، ثم إلى حركة مضطربة تشبه الهزات، تنتج عنها اندفاعات مفاجئة قد تُسقط الناس. [6]
والتسلسل الزمني هو الدرس الأهم: ظهرت الموجات المتقطعة نحو الساعة 11:53، واستمرت أكثر من 20 دقيقة، ثم بدأ الاضطراب نحو 12:19، ووقع الحادث بعده بنحو 10 دقائق. وظهرت الموجات المتقطعة حين انخفض التدفق الخارج عن 0.8 شخص لكل متر في الثانية، ويقترح الباحثون رصدها بتحليل الفيديو إشارةً للإنذار. [6]
وعرّف البحث «ضغط الحشد» بأنه الكثافة المحلية مضروبة في تباين السرعات، وعدّه المقياس الحاسم لتحديد الأماكن والأوقات الحرجة. كما ذكر أن الكثافة المحلية تجاوزت 10 أشخاص في المتر المربع، بينما نادرًا ما تجاوز المتوسط 6. [6] أي أن المتوسط العام قد يطمئن غرفة التحكم بينما تتشكل الخطورة في بقعة واحدة.
الاستجابة: قرارات محددة مسبقًا
الاستجابة الفعالة لا تُرتجل. فإرشادات HSE تطلب رصد المشكلات مبكرًا والتصرف، ووجود عاملين على الأرض يساعدون الناس ويهدئون المواقف، والنظر في زيادة عددهم في أوقات الذروة. [2] ويفيد في ذلك أن تكتب الخطة لكل مؤشر عتبة وإجراء ومسؤولًا:
- عتبة واضحة: مثل اقتراب العدد من الطاقة الآمنة، أو ظهور حركة متقطعة عند مخرج.
- إجراء جاهز: إيقاف الدخول مؤقتًا، أو فتح مخارج إضافية، أو تحويل المسار.
- رسالة معدة: نداء صوتي ولافتات ورسائل على وسائل التواصل، لأن المعلومات أحد عناصر التحكم في الحشد. [5]
- صاحب قرار محدد: بالاسم والصلاحية، مع بديل.
وبعد حادثة 2006 طُبقت في حج 1427هـ تغييرات من هذا النوع: عدّ آلي للحجاج من الكاميرات، وتحويل الشوارع والساحات إلى اتجاه واحد لتقليل التدفق المعاكس، وجدولة وتوجيه لتوزيع الحجاج على المكان والزمان، وتعديل شكل الجمرات إلى شكل بيضاوي مستطيل لرفع سعة الرمي. [6] وتوصي HSE بمراجعة الخطط دوريًا، وتعد استخلاص الدروس بعد الفعالية ممارسة جيدة، خاصة بعد الحوادث المهمة أو تغيير الموقع أو الإجراءات. [1]
الخلاصة
إدارة الحشود تبدأ بخطة تغطي الوصول والحركة والمغادرة في الوضعين العادي والطارئ، وطاقة تحسب من المساحة والمخارج معًا. ثم تأتي المراقبة بالأرقام، والاستجابة بقرارات محددة مسبقًا، لأن الإشارات المبكرة تظهر عادة قبل الكارثة بوقت كافٍ لمن يراقبها.
أسئلة شائعة
ما الكثافة الخطرة للحشد؟
يشير خبير علوم الحشود Keith Still إلى أن حدود السلامة في الفعاليات تُقيّم عادة عند شخصين في المتر المربع، وأن 5 أشخاص في المتر المربع ينبغي أن تكون الحد الأعلى لمناطق الوقوف والمشاهدة. [4]
كيف أحسب زمن خروج الجمهور من منطقة؟
اقسم عدد الأشخاص على سعة المخارج، وسعة المخرج تساوي عرضه بالمتر مضروبًا في معدل التدفق. ويستخدم الدليل الأخضر البريطاني 82 شخصًا لكل متر عرض في الدقيقة على السطح المستوي و66 على السطح المدرج. [3]
ما أهم ما يُراقب أثناء الفعالية؟
العدد مقارنة بالطاقة الآمنة، والكثافة وتوزعها، ومعدلات التدفق داخل المناطق وخارجها، وسلوك الحشد مثل التدافع والتوتر، خاصة عند المداخل ونقاط الاختناق والطوابير. [2]
هل يمكن التنبؤ بالتدافع قبل وقوعه؟
تحليل فيديو حادثة منى 2006 أظهر أن الموجات المتقطعة من التوقف والحركة ظهرت قبل الاضطراب بنحو 26 دقيقة، ويقترح الباحثون استخدامها إشارة إنذار يمكن رصدها بتحليل الفيديو. [6]
من يملك قرار إيقاف الدخول أو تغيير المسارات؟
يجب أن تحدد الخطة ذلك مسبقًا بالاسم والصلاحية مع بديل. فإرشادات HSE تجعل هدف المراقبة رصد الازدحام مبكرًا والتصرف حياله، وتنبه إلى أن ملاحظات العاملين الميدانيين تفيد المشرفين وأصحاب القرار، وهذا لا يتحقق إذا لم يكن صاحب القرار معروفًا. [2]
المراجع
- Health and Safety Executive (HSE). Assess crowd safety risks and identify hazards
- Health and Safety Executive (HSE). Monitor the crowd
- Sports Grounds Safety Authority (SGSA). Egress (Green Guide: physical factors, circulation)
- G. Keith Still. Static crowd density (general)
- G. Keith Still. Developing a safe, robust crowd management plan (DIM-ICE)
- Physical Review E (Helbing, Johansson, Al-Abideen). The Dynamics of Crowd Disasters: An Empirical Study (2007)
دورات مقترحة
